План противодействия коррупции в системе МЧС России

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России

УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий

1.2

Организационное и методическое обеспечение деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в системе МЧС России

УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

обеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.3

Проведение проверок территориальных органов, организаций, учреждений МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

по поручениям руководства МЧС России, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов, и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.4

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственности

УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов, и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.5

Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

предотвращение и урегулирование конфликта интересов

1.6

Организация доведения до должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции

УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

по планам служебной подготовки

соблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

1.7

Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России

ГУП, ФЭД, УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

повышение уровня профессионального образования и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России

1.8

Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представления

ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации

прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.9

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России, в том числе соблюдения запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

ежегодно

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.10

Строка исключена

1.11

Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта

ГУП, УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА,

территориальные органы,

организации, учреждения МЧС России

до 01.11.2020

формирование антикоррупционного поведения государственных служащих

1.12

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в МЧС России, территориальных органах, организациях, учреждениях МЧС России, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

УБ, ДКП,

территориальные органы,

организации, учреждения МЧС России

до 01.12.2020

соблюдение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

1.13

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в МЧС России, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ДКП, УБ,

территориальные органы,

организации, учреждения МЧС России

до 01.12.2020

выявление

и предупреждение фактов конфликта интересов, актуализация личных дел

1.14

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России

УБ, ДКП,

территориальные органы,

организации, учреждения МЧС России

до 01.12.2020

предупреждение

и урегулирование

конфликта интересов

в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.15

Представление докладов Президенту Российской Федерации о результатах исполнения пунктов 1.12 – 1.14 настоящего плана

УБ, ДКП

до 01.02.2019,

до 01.02.2020,

итоговый

доклад до 01.12.2020

завершение контрольных мероприятий

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторинг

коррупционных рисков и их устранение

2.1

Организация на постоянной основе проведения работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий, уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рисками

УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

выявление коррупционных рисков, корректировка перечня должностей

2.2

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России

ЮУ

постоянно

выявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и иных документах МЧС России

2.3

Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Структурные подразделения ЦА - разработчики проектов нормативных правовых актов и иных документов

по мере необходимости

рассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

2.4

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России

УБ, ДКП, АПУ,

территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

обмен информацией по вопросам

противодействия коррупции

2.5

Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования

АПУ, ДНПР, УБВО, УИТС, УИН, НТУ, структурные подразделения ЦА, НЦУКС, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

(в соответствии с компетенцией)

постоянно

повышение эффективности администрирования МЧС России

2.6

Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

АПУ, ДНПР, УБВО, УИТС, УИН, структурные подразделения ЦА, участвующие в электронном взаимодействии, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами

2.7

Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействия

АПУ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

ведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России

2.8

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

ДР, УИС, НТУ, УБ, КРУ,

довольствующие структурные

подразделения ЦА

постоянно

выявление коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета

2.9

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков

ДР, УИС, НТУ, УБ, КРУ довольствующие структурные

подразделения ЦА

постоянно

пресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок

3.

Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России

3.1

Обеспечение функционирования на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специализированного раздела «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ»

УИН, УБ

постоянно

Обеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции

3.2

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством:

приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия»;

приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции полученных посредством почтовых отправлений

АПУ, УИН, НЦУКС, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

установление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

АПУ, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

не реже 1 раза в год

обобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций

3.4

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

УБ, УИН, АПУ,

структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

взаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС России

УИН, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

освещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции

3.6

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов

УИН, УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

проверка достоверности информации и принятие мер

3.7

Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

ДНПР, УБВО, УИН, структурные подразделения ЦА осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

правовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России

4.

Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемой

деятельности

4.1

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России

ДНПР, УБВО, структурные подразделения ЦА осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

реализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций

4.2

Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

структурные подразделения ЦА

по мере необходимости

разработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России

4.3

Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений

УБ, территориальные органы,

организации, учреждения МЧС России

не реже одного раза в год

повышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики правонарушений

4.4

Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

постоянно

мониторинг осуществление ротации федеральных государственных служащих

4.5

Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции

структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России

сроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение поручений

выполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России